Телевидение Франции перед вызовом цифровых технологий

Television of France: the Digital Challenge

Шарончикова Людмила Васильевна
кандидат филологических наук, доцент кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова, cludmila@mail.ru

Sharonchikova Lyudmila V.
PhD, associate professor, chair of foreign journalism and literature, Faculty of Journalism Moscow State University, E-mail: cludmila@mail.ru

Аннотация
В статье дается характеристика состояния французского телевидения в период перехода на цифровое вещание. Рассматриваются проблемы общественного телевидения в новом медиаконтексте и определяется место новых цифровых каналов.
Ключевые слова: телевидение Франции, цифровое наземное телевидение, ТНТ, общественное телевидение, коммерческое телевидение, «Франс-2» (France-2), «Франс-3» (France-3), ТФ-1 (TF-1), М-6 (M-6), «Каналь+» (Canal+).

Abstracts
The changeover to digital TV broadcasting in France is discussed. The problems of public television in the new media contexts are considered and the place taken up by new digital channels is identified.
Key words: French television, digital terrestrial television, TNT, public television, independent television, France-2, France-3, TF-1, M-6, Canal+.

После запуска наземного цифрового телевидения – «Телевизьон нюмерик террестр» ТНТ ( t?levision numerique terrestre ? TNT ) во Франции (31 марта 2005 г .) быстрыми темпами стало увеличиваться количество телевизионных каналов. Уже через год цифровое наземное телевидение (ТНТ) охватило каждого десятого француза. Цифровые каналы отбирают аудиторию у аналоговых каналов. Особенно это касается общественного вещания, которое постоянно испытывает трудности в финансировании новых проектов и, в частности, при переходе на цифровые технологии.

Тенденция сокращения аудитории аналогового вещания подтвердилась в последние годы, несмотря на то, что 2007 год был годом президентских и парламентских выборов и интерес зрителей к информации вырос. Год начался с сопровождавшегося полемикой обновления состава Высшего аудиовизуального совета (Conseil sup?rieur de l 'audiovisuel ? CSA ). Напомним, что этот орган состоит из 9 членов, назначаемых президентом Республики, председателем Национального собрания и председателем Сената. Каждые три года Совет возобновляется на треть. В качестве председателя Совета Жак Ширак назначил Мишеля Буайена. Процедура назначения членов Совета уже давно вызывает критику, так как часто они оказываются представителями правящих партий. Полемика распространилась и на установленное CSA «правило трех третей», предусматривающее равномерное распределение присутствия в СМИ политиков, представляющих большинство, оппозицию и правительство. Это правило не касается президента, время которого не регламентируется. Критики считают это правило «демократической аномалией» и призывают его реформировать.

В конце января 2007 г . в парламенте началось обсуждение проекта закона о «Телевидении будущего». Этот закон устанавливает сроки полного перехода аналогового вещания на цифровое (30 ноября 2011 г.), а также организацию вещания через спутник для теневых зон, чтобы все население Франции могло получать 18 бесплатных каналов.

Благодаря освобождению частот после прекращения аналогового вещания в 2011 г., ожидается расцвет телевещания на мобильные телефоны, а также на принимающие устройства типа iPod . В ноябре 2007 г. CSA выделяет 16 каналов для вещания на мобильные телефоны, которые являются наиболее доступным терминалом; что может создать массовый рынок, так как позволяет смотреть программы ТФ-1 и М-6 на мобильном телефоне, а также видео по заказу.

Успех цифровых информационных каналов

Уже в конце января 2007 г. институт замеров аудитории аудиовизуальных СМИ «Медиаметри» опубликовал результаты, подтверждающие успех новых цифровых информационных каналов. На первое место по величине аудитории новостной информации (3,8%) вышел канал ТМС, принадлежащий ТФ-1. Компания намерена создать несколько мини-каналов вокруг ТФ-1, который теряет аудиторию после начала цифрового наземного вещания. В марте 2007 г. так называемое «другое телевидение» (тематические кабельные и спутниковые каналы, региональные эфирные, приграничные и ТНТ) уже охватывало более 15% аудитории.

Исследования «Медиаметри» показали уменьшение на две минуты ежедневных телепросмотров в 2006 г . по сравнению с 2005 г ., особенно среди 14?24-летних. Таким образом, наблюдается перераспределение аудитории вследствие увеличения количества тематических каналов и внедрения цифрового наземного телевидения. Общий успех цифровых каналов привел их на третье место по аудитории после ТФ-1 и «Франс-2». По мнению экспертов «Медиаметри», этот рост сейчас объясняется экстенсивным развитием ТНТ в большей степени, чем качеством и разнообразием программ новых каналов. Крупные традиционные каналы начинают играть на поле ТНТ, создавая свои каналы: ТФ-1 ставит на ТМС, М-6 на W9, а общественное телевидение использует успех «Франс-5» и «Франс-4»¹.

За год (2006-2007) «другое телевидение» (ТНТ, кабельное, спутниковое) увеличило аудиторию с 14% до 17% , причем в предвечернее время и воскресные дни аудитория достигает 20%. Всего за два года новые каналы изменили установившийся порядок. Первыми жертвами стали общественные каналы «Франс-2» и Франс-3», которые компенсируют потери за счет аудитории «Франс-4» и «Франс-5». Коммерческий канал М-6 за год потерял 1,8% телезрителей, но компенсировал эти потери за счет роста аудитории своего цифрового канала W 9. ТФ-1 остается на первом месте (29,3%) среди каналов всех способов распространения, далее следуют «Франс-2» (17,8%), М-6 (11,5%), «Каналь+» (3,5%), «Франс-5» (3,3%), «АРТЕ» ? «Ассосиасьон релатив а ля телевизьон эропеен» ( ARTE – Association relative ? la t?l?vision europe?ne ) ? 3,3%².

Общественное телевидение

Эрозия аудитории традиционных каналов вызывает беспокойство руководителя «Франс-Телевизьон», холдинга общественного вещания, Патрика де Каролиса. Он обратился к правительству с предложением увеличить абонентскую плату, а также количество рекламы на общественных каналах, чтобы обеспечить создание качественного продукта. Проблема финансирования всегда рассматривается в контексте миссии общественного телевидения и обостряющейся конкуренции в связи с увеличением количества каналов распространения. Сочетание качественных программ, с одной стороны, и аудитории, которая привлекает рекламодателей и обеспечивает достаточные доходы от рекламы, с другой, должно уравновесить бюджет. В 2006 г . бюджет «Франс-Телевизьон» составил 2,6 млрд евро, из них 1,87 млрд приходился на поступления от абонентской платы, 800 млн евро – от рекламы.³

Правительство не согласилось с предложениями П. де Каролиса увеличить абонентскую плату, она осталась на прежнем уровне (116 евро). Сторонники ее увеличения опираются на необходимость сильной общественной аудиовизуальной службы, в меньшей степени зависящей от величины аудитории и от рекламы, которая уже составляет треть бюджета общественных телеканалов.

Чтобы улучшить сбор абонентской платы, с 2005 г . она была включена в налог на проживание. Но эта мера не принесла ожидаемых результатов, и сборы ее не увеличились. В 2006 г . 3 млн французов из 35 млн жилищ, облагаемых налогом, заявили, что у них нет телевизоров. Кроме того, около 800 тыс. французов освобождены от абонентской платы по социальным мотивам. Абонентская плата не индексировалась с 2002 г . Доходы от абонентской платы во Франции значительно ниже, чем во многих европейских странах. Например, в Великобритании (200 евро с домовладения). Би-Би-Си ( BBC ) на 96% финансируется за счет абонентской платы, в то время как «Франс-Телевизьон» – только на 64%⁴.

Получающие финансирование от абонентской платы «Франс-Телевизьон» и «Радио-Франс» должны выполнять общественную миссию: создавать качественные программы общественного значения, предназначенные всей аудитории, программировать религиозные передачи, предвыборные ролики. Эта миссия в первую очередь ложится на «Франс-2» и «Франс-3». Последний имеет свою специфику, являясь каналом региональным. Это единственный канал, который имеет свои производственные структуры в 6 региональных центрах, что позволяет «Франс-3» конкурировать в создании оригинальной аудиовизуальной продукции с независимыми производителями. Эти производственные структуры используются и при трансляции крупных спортивных событий, право на которые закуплено «Франс-Телевизьон» (велогонка «Тур де Франс», теннисный турнир «Раллан Гаросс» и др.).

Реклама на французском общественном телевидении лимитирована, аудиовизуальное произведение не разрешается прерывать рекламой. Довольно долго существовали запреты на рекламу на телевидении на определенные виды продукта. Только в 2006 г . была разрешена реклама прессы, книгоизданий, а с 1 января 2007 г . ? супермаркетов.

Обращение президента компании «Франс-Телевизьон» П. де Каролиса к правительству об увеличении абонентской платы и разрешении на дополнительную рекламную вставку не получили поддержки. Напряженные отношения руководства «Франс-Телевизьон» со своим акционером ? государством в конце 2007 г . переросли в острый конфликт. После отставки генерального директора «Франс-2» Филиппа Будийона правительство выразило недовольство в связи с назначением на этот пост Франсуа Гибо. Каролису удалось настоять на своей кандидатуре, хотя представителям в административном совете «Франс-Телевизьон» было рекомендовано воздержаться при утверждении кандидатуры Ф. Гибо.

Конфликт осложнился отказом представителей государства в административном совете «Франс-3» утвердить бюджет канала на 2008 г . Государство отказалось выполнить свое обещание увеличить бюджет на 5,7 млн евро, чтобы обеспечить вещание через спутник 24 региональных станций ТНТ, относящихся к «Франс-3». Теперь канал должен найти свои средства, чтобы финансировать эту программу. Все это происходит в момент, когда финансы группы не в лучшем состоянии и в контексте снижения доходов от рекламы. Как пишет «Фигаро», государство недовольно «Франс-Телевизьон» и заявило об этом громко и решительно.

Правительство объявило о намерении реформировать сектор международного вещания Франции, в который входят структуры различного подчинения и различного характера: «ТВ5-Монд» ( TV 5- Monde ), «Франс-24» ( France -24), «Евроньюс» ( EuroNews ), «Каналь Франс интернасьональ» ( Canal France international ), «Радио Франс интернасьональ» ? РФИ ( Radio France internationale, RFI). В письме, направленном министру иностранных дел Бернару Кушнеру, президент Николя Саркози потребовал реорганизовать многочисленные аудиовизуальные службы, предназначенные для вещания на зарубежную аудиторию. Такое же письмо было направлено и министру культуры и коммуникаций Кристин Альбанель. «Наша внешняя аудиовизуальная политика имеет большое значение в распространении в мире влияния Франции и французского языка», считает Н. Саркози.

После избрания Н Саркози на пост президента был создан комитет из 20 человек, представляющих министерства финансов, иностранных дел, культуры и коммуникаций. Он должен выработать предложения по модернизации упра