Ссылка для цитирования: Исланова Ю.Р. Актуальные проблемы детской миграции в Германии (на примере журнала «Шпигель») // Медиаскоп. 2017. Вып. 4. Режим доступа: http://www.mediascope.ru/2393
© Исланова Юлия Ринатовна
соискатель кафедры зарубежной журналистики и литературы факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова, инспектор по работе с иностранными учащимися факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова (г. Москва, Россия), juliaislanova@gmail.com
Аннотация
В статье проводится анализ освещения информационно-политическим журналом «Шпигель» миграционной политики Германии, проводимой в отношении несовершеннолетних мигрантов, прибывших в страну в связи с тяжелой политической и экономической обстановкой на Ближнем и Среднем Востоке. Рассматривается позиция издания по вопросам проживания детей в Германии, возможности их социальной адаптации и интеграции.
Ключевые слова: «Шпигель», беженцы, несовершеннолетние, мигранты, адаптация, интеграция.
В связи с обострением военно-политической обстановки на Ближнем и Среднем Востоке, а также ухудшением экономического положения на севере Африканского континента поток мигрантов и беженцев из этих регионов в Европу увеличился в 2014−2016 гг. в несколько раз по сравнению с предыдущими годами1. Только по официальным данным, общее количество беженцев в Германию – самую популярную из европейских стран для мигрантов, по данным статистической службы ЕС «Евростат» (Eurostat), – составило не менее 1 150 000 человек2. Более 30% от общего числа беженцев – дети до 18 лет3. Таким образом, в период с 2014 по 2016 гг. в Германию прибыло не менее 345 000 несовершеннолетних детей.
Активное освещение в средствах массовой информации вопросов, связанных с прибытием большого количества детей-мигрантов, их положением и перспективами дальнейшего проживания, отражает остроту и значимость данных проблем для германского общества. Согласно опросам, проблемы миграции, в том числе детской, являлись наиболее значимыми для жителей Германии на протяжении 2015−2016 и начала 2017 гг.4 Этот вопрос беспокоил местных жителей даже больше, чем проблемы терроризма, образовательной системы и преступности.
Являясь многочисленной и наиболее уязвимой частью потока мигрантов, дети и подростки одновременно являются важной социальной составляющей современной и будущей Германии. Как никто другой, они требуют внимания и заботы со стороны властей и общества. Результат работы и взаимодействия с ними, их адаптации и интеграции, обеспечения возможностей для гармоничного развития и становления в качестве полноценных граждан страны напрямую влияет на трансформацию и социальную стабилизацию германского общества. Будущее этих детей станет одним из важных критериев оценки современной миграционной политики, проводимой властями во главе с канцлером Ангелой Меркель, а также даст ответ на вопрос, справятся ли немцы с миграционным кризисом, с которым столкнулась Германия.
Различные СМИ Германии активно освещают вышеупомянутые темы. Наибольший интерес представляют те из них, которые стремятся к созданию целостной картины по стране, отражающей наиболее общие и важные аспекты для Германии в целом. Еженедельный иллюстрированный информационно-политический журнал «Шпигель» (Spiegel) является наиболее ярким примером издания такого рода, а значит, и важным источником информации о миграционном вопросе в Германии, в том числе о ситуации с мигрантами младшего возраста. Тираж журнала в четвертом квартале 2016 г. составил 777,877 экз., что ставит его в ряд самых популярных и авторитетных современных информационно-политических иллюстрированных изданий Германии5. «Шпигель», так же как и два его основных конкурента в нише общественно-политических еженедельных журналов Германии − «Фокус» (Focus) и «Штерн» (Stern), относится к типу надрегиональных изданий, распространяется на территории всей Германии, а также в ряде зарубежных стран. Однако издатели позиционируют «Шпигель» как «самый важный в Германии и самый высокотиражный в Европе новостной журнал. Он политически независим, не предан никому, кроме себя и своих читателей, не принадлежит ни к одной партии или политической группировке. Спектр тем «Шпигеля» − от политики, экономики и науки, медицины и техники, культуры и развлечений, до СМИ, общества и спорта6. Глубокий экспертный анализ каждого освещаемого вопроса выделяет «Шпигель» среди конкурентных иллюстрированных еженедельников Германии, что повлияло на выбор его в качестве предмета данного исследования.
В течение 2014−2016 гг. было выпущено 156 номеров журнала «Шпигель», при этом более чем в 120 из них присутствуют статьи, посвященные современному миграционному кризису в Европе и в Германии, в частности. Методом сплошного просмотра материалов «Шпигеля» за указанный период были отобраны только те публикации, которые затрагивают проблему детской миграции. Таким образом, анализу подверглись 38 статей еженедельника. Для обработки отобранного материала использовались отдельные методики дискурсивного и контент-анализа.
Целью данного исследования является анализ проблем детской миграции в Германии в период с 2014 по 2016 гг. в освещении журнала «Шпигель». В ходе исследования рассматриваются следующие вопросы, касающиеся несовершеннолетних мигрантов и отраженные в материалах «Шпигеля»: миграционная политика Германии, адаптация и интеграция, социальная поддержка, образование и здравоохранение, отношения с местными жителями, сохранение национальных традиций, религии и культуры; перспективы возвращения на родину и возможности достойного будущего в Германии.
Проблемы детской миграции в Германии стали активно обсуждаться в самой Германии в связи с возникновением нового миграционного кризиса. Подробно рассматривают вопросы пребывания в Германии несовершеннолетних мигрантов без сопровождения Мария Дитль («Несовершеннолетние беженцы без сопровождения: проблемы и возможности интеграции» (2016)), а также Соня Берглер, Анна Эфлер, Генриетта Ортель, Кирстен Райндль в совместной работе «Несовершеннолетние беженцы без сопровождения: одни на пути к лучшему будущему» (2016). В данных работах сделана попытка проследить весь путь несовершеннолетних мигрантов от родной страны до Германии, их положение и возможности в статусе беженцев, дается подробное описание работы всех государственных структур, связанных с работой с несовершеннолетними беженцами и мигрантами. Стоит отметить многочисленные замечания авторов, сделанные на основе личного опыта общения и работы с несовершеннолетними мигрантами в ходе подготовки своих научных работ. Множество работ посвящено миграционному кризису в Германии в целом, однако, по информации автора тема детской миграции в публикациях журнала «Шпигель» не изучена должным образом ни в России, ни за рубежом.
Вопросы приема и временного размещения
В своих публикациях авторы «Шпигеля» подробно рассматривают вопросы временного размещения, регистрации, адаптации и дальнейшего проживания детей-мигрантов в Германии. Наибольшее внимание этому вопросу было уделено в 2014 и 2015 гг., когда в журнале вышло 13 и 17 публикаций соответственно на данную тему. Несмотря на сохраняющийся большой приток беженцев и мигрантов в Германию, в 2016 г. в «Шпигеле» проблеме приема и размещения несовершеннолетних детей было посвящено 3 статьи.
По информации «Шпигеля», прибывшие в Германию с родителями или опекунами, а также рожденные на территории страны от родителей-мигрантов дети находятся под их заботой и ответственностью и подпадают под те же правила и законы, что действуют в отношении взрослых мигрантов. Рождение на территории Германии от родителей-нерезидентов не дает права на гражданство или временное проживание в стране. Поэтому первой и основной целью всех мигрантов после прибытия является регистрация в желаемой стране пребывания и получение официального статуса беженцев. Этот статус дает мигрантам возможность получить жилье, социальное пособие и право на осуществление трудовой деятельности, т.е. шанс на мирную и обеспеченную жизнь. Дети вместе с родителями проходят все процедуры по постановке на учет, подаче документов на получение статуса беженцев, а затем долгими неделями и даже месяцами живут в лагерях временного размещения для мигрантов в ожидании решения властей. При этом им официально запрещено покидать территорию лагеря размещения, менять место жительства, претендовать на улучшение бытовых условий7.
Жители лагерей временного пребывания для мигрантов, по сути, являются бесправными и беспомощными в правовой и административной системе Германии, на чем авторы «Шпигеля» делают особенный акцент. На данном этапе мигранты могут рассчитывать лишь на минимальную финансовую поддержку и очень ограниченное медицинское обслуживание: закон о беженцах предусматривает оказание лицам без официального статуса беженца, в том числе детям, только экстренной медицинской помощи. Даже при сильных болях перед посещением врача необходимо сначала получить лист нетрудоспособности в социальной службе, что не всегда возможно. Подобное положение дел иногда приводит к трагическим случаям и вызывает волну критики не только со стороны самих мигрантов, но и у представителей правозащитных организаций, простых жителей и даже у самих врачей. «Государство относит беженцев к пациентам третьего сорта», – заявил в 2014 г. глава Союза врачей земли Баден-Вюртемберг Ульрих Клевер8. Эту же позицию занимает и президент Федерального Союза врачей Франк Ульрих Монтгомери: «Врачи не должны становиться судьями, которые решают, какого обращения заслуживает один человек, а какого – другой, имеющий официальный статус беженца в Германии»9.
В сходной манере наиболее авторитетные представители медицинского сообщества выражают свою позицию по вопросу приема и обслуживания мигрантов не только на страницах «Шпигеля», но и в других популярных изданиях. Более того, по мере нарастания миграционного кризиса эта позиция не менялась10. Соответственно, позиция многих германских чиновников даже в период критического прироста мигрантов на территории страны заключается в максимально толерантном и уважительном отношении к взрослым и несовершеннолетним мигрантам и их государственной поддержке на первом этапе их пребывания в стране.
Авторы «Шпигеля» в 2014−2015 гг. не просто затрагивают и подробно описывают сложившуюся ситуацию, ставшую значимой проблемой для германского общества, но приводят конкретные примеры, описывают человеческие лишения и страдания, стараясь, очевидно, вызвать сочувствие читателя. Стоит отметить многочисленные упоминания в статьях за данный период на тему беженцев и миграции таких эмоционально насыщенных слов и выражений, как «судьба», «разрушать надежды», «лучшая жизнь», «бежать из родной страны», «жизненный путь», «человеческая жизнь», «помощь», «надежда». Многократные упоминания подобных слов и выражений говорят о том, что «Шпигель» в данном вопросе стоит на стороне беженцев, пытаясь вызвать к ним сочувствие у читателя, а следовательно, поддерживает позицию официальной власти, взявшей курс на прием и адаптацию беженцев.
Нельзя не отметить резкое сокращение количества статей на рассматриваемую тему в 2016 г. Предположение о том, что к указанному времени все проблемы по приему и размещению беженцев и мигрантов были решены, что привело к угасанию интереса к этому вопросу, выглядит несостоятельным и не имеет оснований. Тем не менее «Шпигель» предпочел обойти вниманием данную тему, не исключено, в связи с нарастанием
Русский
English